미국이 가짜 숫자를 두고 논쟁하는 이유: 영어 학습 노트

The debt limit is a kind of financial weapon of mass destruction 관용구

부채 한도는 일종의 금융 대량살상무기로,

chained to the United States government by the United States government.

미국 정부가 스스로 미국 정부의 목에 사슬로 채워놓은 것입니다.

Confused?

헷갈리시나요?

Then it's time for the United States debt limit explained.

그렇다면 이제 미국 부채 한도에 대해 설명해 드릴 시간입니다.

To understand the debt limit, 전개 흐름

부채 한도를 이해하려면,

you need to know the US splits financial responsibility between the President and Congress. 표현 묶음

미국이 재정적 책임을 대통령과 의회에 분담하고 있다는 사실을 알아야 합니다.

The President has two jobs when it comes to money. 표현 묶음

돈과 관련해서 대통령에게는 두 가지 임무가 있습니다.

One, collect taxes and two,

첫째, 세금을 거두는 것이고, 둘째,

spend those taxes to run the government.

그 세금을 써서 정부를 운영하는 것입니다.

This might give you the impression that the President with regards to money is all powerful, 표현 묶음

이 때문에 여러분은 돈 문제에 있어서 대통령이 절대적인 권력을 가졌다는 인상을 받을지도 모릅니다.

especially when you hear news reports on the President's new budget

특히 대통령의 새 예산안이나,

or his plan to raise taxes on haberdashers

남성 잡화상에 대한 세금을 올리거나

or lower taxes on apiarists.

양봉업자에 대한 세금을 낮추겠다는 계획에 대한 뉴스를 들을 때면 말이죠.

But reality is just the opposite 전개 흐름

하지만 현실은 정반대이고,

and the President is the one who takes orders. 표현 묶음

대통령은 오히려 명령을 받는 사람입니다.

From whom?

누구에게서요?

Congress.

의회입니다.

Congress has the jobs of setting the tax level

의회는 세율을 정하고,

and determining how much the government will spend by writing a budget.

예산안을 작성하여 정부가 얼마를 쓸지 결정하는 임무를 맡고 있습니다.

So, while the President does get to submit budgets to Congress 문법

따라서 대통령이 의회에 예산안을 제출하고

and asks for changes in the tax level,

세율 조정을 요구할 수는 있지만,

these are just requests that Congress doesn't have to pay attention to. 문법

이는 의회가 굳이 귀 기울일 필요가 없는 요청에 불과합니다.

Congress can add or subtract anything they want from the President's budget

의회는 대통령의 예산안에서 원하는 것은 무엇이든 더하거나 뺄 수 있고,

or throw it out entirely 구동사

아예 전부 폐기한 뒤

and write a new one.

새로 작성할 수도 있습니다.

The same goes for the level of taxes. 표현 묶음

세율도 마찬가지입니다.

So, Congress decides what it wants,

따라서 의회가 원하는 것을 결정하고,

bridges, tanks, buildings, courts, robots on Mars, robots on Earth,

교량, 전차, 건물, 법원, 화성 탐사 로봇, 지구 로봇,

national parks, whatever,

국립공원 등 그게 무엇이든,

and approves a budget with that stuff in it.

그런 것들이 포함된 예산안을 승인하는 것입니다.

Once approved, 문법

일단 승인이 되면,

the President is required by law to spend the money Congress listed in the budget 표현 묶음

대통령은 법에 따라 의회가 예산안에 명시한 돈을 지출하고,

and pay for it using the taxes that Congress set.

의회가 정한 세금으로 그 비용을 지불해야 합니다.

As long as more taxes come in than spending goes out, 해설

지출보다 들어오는 세금이 더 많기만 하다면,

everything is fine.

모든 게 괜찮습니다.

But almost always Congress puts more stuff in the budget than they cover with taxes,

하지만 의회는 거의 항상 세금으로 충당할 수 있는 것보다 더 많은 것을 예산에 집어넣고,

which means that the President must borrow money to cover the difference. 해설

이는 곧 대통령이 그 차액을 메우기 위해 돈을 빌려야 함을 의미합니다.

In most countries,

대부분의 국가에서는,

the story ends here because if their legislatures approved more spending than they have income,

입법부가 수입보다 더 많은 지출을 승인했다면,

they've also implicitly approved the necessary borrowing.

이는 곧 필요한 차입도 암묵적으로 승인한 것이기 때문에 이야기는 여기서 끝이 납니다.

But not in America.

하지만 미국은 아닙니다.

Here, Congress also limits the total amount of debt the United States can have.

이곳에서는 의회가 미국이 가질 수 있는 총부채의 양도 제한합니다.

A debt limit sounds like a good idea 문화 배경

부채 한도는 좋은 아이디어처럼 들리지만,

until you see the real world consequences of these two branches of government interacting.

이 두 정부 기관이 상호 작용할 때 발생하는 현실 세계의 결과를 보기 전까지만 그렇습니다.

As the total amount borrowed gets closer to the limit,

총 차입금이 한도에 가까워지면,

Congress usually points to the President and acts shocked, 말투와 의도

의회는 보통 대통령을 손가락질하며 충격받은 척을 합니다.

shocked that his reckless spending has brought us so close to the debt limit

대통령의 무모한 지출 때문에 우리가 이토록 부채 한도에 가까워졌다는 사실에 충격을 받았다는 듯이 말이죠.

that they reasonable prudent Congress have set.

합리적이고 신중한 의회인 자신들이 설정해 놓은 그 한도 말입니다.

And while it's technically correct that the President has borrowed this money, 전개 흐름

그리고 대통령이 이 돈을 빌린 것이 기술적으로는 사실일지라도,

Congress has forced him to do it by approving a budget 문법

의회가 예산안을 승인함으로써 대통령에게 그렇게 하도록 강요한 것입니다.

that the President is legally obligated to spend 어휘 쓰임

대통령은 그 예산을 지출할 법적 의무가 있음에도 불구하고,

without also approving the necessary taxes to cover that spending.

의회는 그 지출을 충당하는 데 필요한 세금은 승인해주지 않았기 때문입니다.

So, the debt limit fight is essentially the government version of the playground favorite

그러므로 부채 한도 싸움은 본질적으로, 아이들이 놀이터에서 즐겨 하는

stop hitting yourself, 관용구

'자기 자신 때리기' 장난의 정부 버전이라고 할 수 있습니다.

except with added terror for everyone watching.

지켜보는 모든 이들에게 공포가 추가되었다는 점만 빼면요.

For it's important to note the debt limit is not about future spending.

여기서 중요한 점은, 부채 한도는 미래의 지출에 관한 것이 아니라는 사실입니다.

It's not a credit card on which the limit will be raised

이는 미친듯한 정부 파티를 열기 위해

so a crazy government party can be thrown.

한도를 올려야 하는 신용카드가 아닙니다.

The debt limit is about paying bills already incurred. 문화 배경

부채 한도는 이미 발생한 청구서를 지불하는 것에 관한 문제입니다.

For example,

예를 들어,

the government hires a company to repave a federal highway.

정부가 연방 고속도로 재포장을 위해 한 회사와 계약을 맺습니다.

But if the US is at the debt limit

하지만 미국이 부채 한도에 도달해 있다면,

when the company asks to be paid after the work has been done, 문법

공사가 끝난 후 그 회사가 대금 지급을 요구할 때,

the government can't.

정부는 돈을 줄 수 없습니다.

This shakes trust in the US

이는 미국에 대한 신뢰를 뒤흔드는 일이며,

and since large parts of the global economy depend on the dollar being trustworthy, 문법

세계 경제의 상당 부분이 달러의 신뢰성에 의존하고 있기 때문에,

messing with that trust is a big deal. 구동사

그 신뢰를 망치는 것은 매우 중대한 문제입니다.

But there is a way out.

하지만 빠져나갈 방법은 있습니다.

Congress can raise the debt limit

의회는 부채 한도를 올릴 수 있고,

and because of the aforementioned terror,

앞서 언급한 공포 때문에,

they always have. 문법

그들은 항상 그렇게 해왔습니다.

So, if not raising the debt ceiling is potentially disastrous

그렇다면 부채 한도를 올리지 않는 것이 재앙이 될 가능성이 높고,

and the solution is simple and always taken in the end,

해결책도 간단하며 결국 항상 그 해결책을 선택하는데도,

why does this debate last months?

왜 이 논쟁은 몇 달씩이나 지속되는 걸까요?

Because politics. 전개 흐름

바로 정치 때문입니다.

The debt limit isn't the Constitution.

부채 한도는 헌법에 있는 것이 아닙니다.

Congress created it themselves

의회가 스스로 만들어낸 것이며,

and from their point of view,

그들의 관점에서는,

the debt limit is awesome because one, 말투와 의도

부채 한도는 아주 기막힌 도구입니다. 왜냐하면 첫째,

it creates a problem that two,

그것이 문제를 만들어내고, 둘째,

Congress can technically blame on the President who three,

의회는 기술적으로 그 문제의 책임을 대통령에게 돌릴 수 있으며, 셋째,

needs the solution that only they can provide.

대통령은 오직 의회만이 제공할 수 있는 해결책을 필요로 하기 때문입니다.

Congress gets to use the threat of mutual financial self-destruction

의회는 상호 재정적 자멸이라는 위협을

as leverage in negotiations 어휘 쓰임

협상에서 유리한 수단으로 이용할 수 있고,

that they benefit from extending

이를 마지막 가능한 순간까지

until the last possible second.

질질 끔으로써 이익을 얻기 때문입니다.