게리맨더링: 당신의 선거는 어떻게 조작되는가: 영어 학습 노트

Queen Lion of the animal kingdom is giving more democracy to her citizens

동물 왕국의 사자 여왕은 국민들에게 더 많은 민주주의를 선사하려고 합니다.

by adding a legislative branch to the government. 문화 배경

정부에 입법부를 추가함으로써 말이죠.

The citizens each get one vote and are divided into ranges. 문법

국민들은 각자 한 표씩 가지며 여러 선거구로 나뉩니다.

Each range will elect one representative

각 선거구는 한 명의 대표를 선출하여

to send to the newly created Jungle Council.

새로 만들어진 정글 의회로 보낼 것입니다.

To best understand how the system works,

이 시스템이 어떻게 작동하는지 가장 잘 이해하기 위해,

let's take a look at a small colony where there are just two political parties, 표현 묶음

정당이 단 두 개뿐인 작은 집단 거주지를 살펴봅시다.

the buffalo and jackalope.

바로 버펄로당과 재칼로프당입니다.

This colony is divided into four ranges.

이 거주지는 네 개의 선거구로 나뉩니다.

In the first election,

첫 번째 선거에서,

jackalope candidates win two of them

재칼로프당 후보들이 두 곳에서 승리하고,

and buffalo candidates win the rest.

나머지는 버펄로당 후보들이 차지했습니다.

All is well for several election cycles 표현 묶음

이후 몇 번의 선거 동안은 모든 것이 순조로웠지만,

until the animal kingdom census taker comes around 구동사

동물 왕국의 인구 조사원이 찾아와

and shows that the population has both moved and grown. 문법

인구가 이동하고 증가했다는 사실을 보여주자 상황이 바뀝니다.

To better represent the larger population,

늘어난 인구를 더 잘 대변하기 위해,

a new seat is added to the Jungle Council,

정글 의회에 새로운 의석이 하나 추가되었고,

so the ranges' boundaries must be redrawn.

그에 따라 선거구의 경계도 다시 그려야만 했습니다.

This is where the trouble begins. 전개 흐름

여기서부터 문제가 시작됩니다.

Redrawing electoral boundaries is a huge political problem.

선거구 경계를 다시 그리는 것은 매우 큰 정치적 문제입니다.

To help them,

이 문제를 해결하기 위해,

the representatives of the Jungle Council hire a weaselly consultant

정글 의회의 대표들은 교활한 족제비 컨설턴트를 고용하여

to figure out where the new boundaries should go. 구동사

새로운 경계를 어디로 정해야 할지 알아내도록 했습니다.

If Weasel draws rectangular boundaries,

만약 족제비가 경계를 직사각형으로 그린다면,

everything will be okay because the Jungle Council will,

모든 것이 괜찮을 것입니다. 왜냐하면 정글 의회가

as close as possible, 표현 묶음

최대한 근접하게

reflect how the citizens vote.

국민들의 투표 성향을 반영할 것이기 때문입니다.

However,

하지만,

Weasel doesn't do this.

족제비는 그렇게 하지 않습니다.

Instead,

대신,

he tells the buffalo party that,

그는 버펄로당에게 이렇게 말합니다.

for a price, 표현 묶음

대가를 지불한다면,

he can turn their slim majority into a landslide victory in the election. 문법

현재의 아슬아슬한 과반수를 선거에서의 압승으로 바꿔주겠다고요.

With a super majority on the Jungle Council,

정글 의회에서 압도적인 다수를 차지하게 되면,

the buffalo wouldn't have to listen to those pesky jackalope filibusters anymore,

버펄로당은 더 이상 성가신 재칼로프당의 필리버스터를 듣지 않아도 될 테니,

so the buffalo gladly pay up. 구동사

버펄로당은 기꺼이 돈을 지불합니다.

How can Weasel deliver on his promise? 표현 묶음

족제비는 어떻게 자신의 약속을 지킬 수 있을까요?

It's depressingly simple.

우울할 정도로 간단합니다.

By packing together as many jackalope voters into one range as possible 문법

최대한 많은 재칼로프당 유권자들을 한 선거구에 몰아넣고,

and spreading the rest of them out,

나머지 유권자들을 뿔뿔이 흩어놓음으로써,

the buffalo party can win an additional seat without any voters switching allegiance. 문법

버펄로당은 지지 정당을 바꾸는 유권자가 한 명도 없어도 추가 의석을 얻을 수 있습니다.

What Weasel and the buffalo have done is called gerrymandering, 해설

족제비와 버펄로당이 한 짓을 '게리맨더링'이라고 부릅니다.

the intentional changing of electoral boundaries for their benefit.

자신들의 이익을 위해 의도적으로 선거구의 경계를 바꾸는 것이죠.

Several election cycles later,

몇 번의 선거가 지난 후,

the underrepresented and disgruntled jackalope party approaches Weasel

의석이 줄어 불만을 품은 재칼로프당이 족제비에게 접근하여

and asks if he can manipulate the ranges to be in their favor 표현 묶음

선거구를 버펄로당 대신

instead of in the buffaloes.

자신들에게 유리하게 조작해 줄 수 있는지 묻습니다.

Why, indeed, he can. 말투와 의도

물론 그럴 수 있죠.

Using the same trick,

같은 수법을 사용하여,

Weasel packs buffalo voters into a few ranges

족제비는 버펄로당 유권자들을 소수의 선거구에 몰아넣고

and spreads the rest among the jackalope supporters.

나머지는 재칼로프당 지지자들 사이로 분산시켰습니다.

After the election,

선거가 끝난 후,

the jackalopes, who represent a minority of voters,

소수 유권자만을 대변하는 재칼로프당이

are now, nonetheless, the majority party on the Jungle Council. 전개 흐름

그럼에도 불구하고 정글 의회에서는 다수당이 되었습니다.

This is the terrible power of gerrymandering.

이것이 게리맨더링의 무서운 위력입니다.

Weasel can take the exact same voters and get either party to win the election. 문법

족제비는 정확히 같은 유권자를 데리고 어느 당이든 선거에서 이기게 만들 수 있습니다.

Unsurprisingly,

놀랄 일도 아니지만,

Weasel's business grows

족제비의 사업은 번창했고

and eventually every colony in the animal kingdom pays him to gerrymander their ranges.

결국 동물 왕국의 모든 집단 거주지가 그에게 돈을 지불하고 선거구를 게리맨더링하게 됩니다.

With so many clients,

고객이 너무 많아지자,

Weasel now uses his computer to test hundreds of thousands of range combinations

이제 족제비는 컴퓨터를 사용하여 수십만 가지의 선거구 조합을 테스트하고,

with elaborate statistical models of voter behavior

유권자 행동에 대한 정교한 통계 모델을 활용하여

to get the results he needs.

자신이 원하는 결과를 얻어냅니다.

Queen Lion has seen what Weasel is up to 구동사

족제비의 속셈을 눈치챈 사자 여왕은

and banishes him from her kingdom.

그를 왕국에서 추방했습니다.

But,

하지만,

the census taker reminds her that ranges still need to be redrawn as the population changes.

인구 조사원은 인구가 변함에 따라 선거구를 다시 그려야 한다는 사실을 그녀에게 상기시켰습니다.

So, how is it going to be decided? 문법

그럼, 어떻게 결정해야 할까요?

Queen Lion suggests the obvious solution:

사자 여왕은 명백한 해결책을 제안합니다.

a bipartisan committee must agree on all new range boundaries.

바로 양당 위원회가 모든 새로운 선거구 경계에 합의해야 한다는 것입니다.

This seems like a good idea.

이것은 좋은 생각처럼 보입니다.

After all, if both parties have to agree on the ranges, 전개 흐름

어쨌든 양당이 선거구에 합의해야 한다면,

then they must end up being fair to everyone. 구동사

결국 모두에게 공정하게 끝날 수밖에 없기 때문입니다.

But,

그러나,

after a few election cycles using this solution,

이 해결책을 사용하여 몇 번의 선거를 치른 후,

Queen Lion notices that she always sees the same faces on the Jungle Council.

사자 여왕은 정글 의회에서 항상 같은 얼굴들만 보인다는 것을 알아차렸습니다.

Representatives almost never get defeated in their elections.

대표들이 선거에서 패배하는 일은 거의 없었습니다.

It turns out that the interests of the representatives 전개 흐름

알고 보니 대표들의 이익과

and the interests of the citizens are not the same.

국민들의 이익은 같지 않았습니다.

Citizens want elections where the candidates have to earn their vote. 표현 묶음

국민들은 후보자들이 자신들의 표를 얻기 위해 노력해야 하는 선거를 원합니다.

These are close elections where either candidate has a chance of winning. 표현 묶음

즉, 어느 후보자든 이길 가능성이 있는 접전 선거를 말이죠.

But, representatives don't want close elections,

하지만 대표들은 접전 선거를 원하지 않습니다.

they want safe elections,

그들은 안전한 선거를 원합니다.

elections where they run in a range that is filled with supporters. 어휘 쓰임

자신들의 지지자로 가득 찬 선거구에서 출마하는 선거를 말입니다.

Because the representatives are in charge of the boundaries, 표현 묶음

대표들이 경계 설정의 권한을 쥐고 있기 때문에,

they make the safest ranges possible.

그들은 가능한 한 가장 안전한 선거구를 만듭니다.

So, bipartisan committees are not enough.

그러므로 양당 위원회만으로는 충분하지 않습니다.

To truly fix gerrymandering,

게리맨더링을 진정으로 해결하려면,

there are three options.

세 가지 선택지가 있습니다.

The first is to set up a politically independent commission of appointed experts 구동사

첫 번째는 임명된 전문가들로 구성된 정치적으로 독립적인 위원회나

or judges to draw the boundaries.

판사들에게 경계를 그리게 하는 것입니다.

Independent commissions are much better than bipartisan committees,

독립 위원회는 양당 위원회보다 훨씬 낫지만,

but still not ideal because they usually group similar areas together,

보통 비슷한 지역끼리 묶기 때문에 여전히 이상적이지는 않습니다.

so the elections are uncompetitive.

그래서 선거의 경쟁력이 떨어지게 됩니다.

And there's always the possibility that the independent commission

그리고 독립 위원회가 겉보기만큼

is not as independent as it appears. 문법

독립적이지 않을 가능성도 항상 존재합니다.

The second option is to let math decide the boundaries.

두 번째 선택지는 수학이 경계를 결정하게 하는 것입니다.

There are a number of ways to mathematically divide an area into equally populous ranges. 어휘 쓰임

한 지역을 인구가 동일한 선거구로 수학적으로 나누는 방법은 여러 가지가 있습니다.

The simplest example of this is called the shortest split line method.

가장 간단한 예가 '최단 분할선 방법'이라고 불리는 것입니다.

Find the shortest line that splits the voters in twain 어휘 쓰임

유권자를 둘로 나누는 가장 짧은 선을 찾고,

and repeat as necessary until all the ranges are made.

모든 선거구가 만들어질 때까지 필요한 만큼 이를 반복합니다.

This is much better than an independent commission,

이는 독립 위원회보다 훨씬 낫지만,

but it does have the problem of occasionally producing skewed election results 문법

하지만 때때로 왜곡된 선거 결과를 낳을 수 있다는 문제점이 있습니다.

just through the pure bad luck of where the boundaries are drawn.

순전히 경계가 어디에 그어지느냐는 불운 때문이죠.

But, by publishing the algorithm used,

하지만 사용된 알고리즘을 공개함으로써,

all citizens can check the results and be confident that there is no intentional bias in the system. 표현 묶음

모든 국민이 결과를 확인하고 시스템에 의도적인 편향이 없다고 확신할 수 있습니다.

The last solution is an unexpected one:

마지막 해결책은 뜻밖의 방법입니다.

hire back the Weasel and embrace gerrymandering. 관용구

족제비를 다시 고용하고 게리맨더링을 수용하는 것입니다.

But, this time,

하지만 이번에는,

pay him to make the winners most closely match the voters as a whole. 표현 묶음

당선자들이 전체 유권자의 뜻에 가장 가깝게 일치하도록 그에게 돈을 지불합니다.

While it seems unsavory, 문법

께름직해 보일 수도 있지만,

this is actually the best way to avoid disproportionate representation,

사실 이것이 '불균형한 대표 선출'을 피하는 가장 좋은 방법입니다.

which is, by far, 표현 묶음

그리고 이것이야말로 단연코

the worst problem of gerrymandering.

게리맨더링의 최악의 문제이기 때문입니다.

But, considering these three solutions leaves Queen Lion grumpy. 문법

하지만 이 세 가지 해결책을 생각하다 보니 사자 여왕은 심기가 불편해졌습니다.

The first two are improvements,

첫 번째와 두 번째는 개선책이긴 하지만,

but still may result in uncompetitive elections or disproportionate results, 표현 묶음

여전히 경쟁력 없는 선거나 불균형한 결과를 초래할 수 있고,

while the third just feels wrong. 전개 흐름

세 번째는 그저 뭔가 잘못된 것처럼 느껴지기 때문입니다.

Gerrymandering to avoid the problems of gerrymandering is odd.

게리맨더링의 문제를 피하기 위해 게리맨더링을 한다는 것은 이상합니다.

Remembering what she learned about voting before,

이전에 투표에 대해 배웠던 것을 떠올리며,

she realizes that all this gerrymandering is really just a symptom of a more fundamental problem: 관용구

그녀는 이 모든 게리맨더링이 사실 더 근본적인 문제의 증상일 뿐이라는 것을 깨닫습니다.

the method by which each citizen gets only one vote 문법

바로 각 국민이 단 한 표만 가지고

and elects only one representative.

오직 한 명의 대표만 선출하는 방식 자체입니다.

There are ways to eliminate gerrymandering and restore competitive elections

게리맨더링을 없애고 경쟁력 있는 선거를 복원하여

to make her citizens happy, 문법

국민들을 행복하게 만들 방법은 있습니다.

but to do that,

하지만 그렇게 하려면,

Queen Lion is going to have to make some big fundamental changes to her democracy. 문법

사자 여왕은 자신의 민주주의에 대대적이고 근본적인 변화를 줘야만 할 것입니다.