Tại sao nước Mỹ lại cãi nhau về một con số ảo: tài liệu học tiếng Anh

The debt limit is a kind of financial weapon of mass destruction Thành ngữ

Giới hạn nợ giống như một loại vũ khí hủy diệt hàng loạt về tài chính

chained to the United States government by the United States government.

bị chính phủ Hoa Kỳ xích vào chính phủ Hoa Kỳ.

Confused?

Bạn thấy bối rối ư?

Then it's time for the United States debt limit explained.

Vậy thì đã đến lúc giải thích về giới hạn nợ của Hoa Kỳ rồi.

To understand the debt limit, Mạch ý

Để hiểu về giới hạn nợ,

you need to know the US splits financial responsibility between the President and Congress. Cụm từ

bạn cần biết rằng Hoa Kỳ chia sẻ trách nhiệm tài chính giữa Tổng thống và Quốc hội.

The President has two jobs when it comes to money. Cụm từ

Tổng thống có hai công việc khi liên quan đến tiền bạc.

One, collect taxes and two,

Một là thu thuế và hai là,

spend those taxes to run the government.

chi tiêu số thuế đó để điều hành chính phủ.

This might give you the impression that the President with regards to money is all powerful, Cụm từ

Điều này có thể khiến bạn có ấn tượng rằng Tổng thống là người có quyền lực tối cao về tiền bạc,

especially when you hear news reports on the President's new budget

đặc biệt là khi bạn nghe các bản tin về ngân sách mới của Tổng thống

or his plan to raise taxes on haberdashers

hoặc kế hoạch tăng thuế đối với các cửa hàng kim chỉ

or lower taxes on apiarists.

hoặc giảm thuế cho những người nuôi ong của ông.

But reality is just the opposite Mạch ý

Nhưng thực tế lại hoàn toàn trái ngược

and the President is the one who takes orders. Cụm từ

và Tổng thống mới là người nhận lệnh.

From whom?

Từ ai?

Congress.

Từ Quốc hội.

Congress has the jobs of setting the tax level

Quốc hội có nhiệm vụ thiết lập mức thuế

and determining how much the government will spend by writing a budget.

và quyết định chính phủ sẽ chi tiêu bao nhiêu thông qua việc lập ngân sách.

So, while the President does get to submit budgets to Congress Ngữ pháp

Vì vậy, mặc dù Tổng thống có quyền đệ trình ngân sách lên Quốc hội

and asks for changes in the tax level,

và yêu cầu thay đổi mức thuế,

these are just requests that Congress doesn't have to pay attention to. Ngữ pháp

đây chỉ là những yêu cầu mà Quốc hội không cần phải chú ý đến.

Congress can add or subtract anything they want from the President's budget

Quốc hội có thể thêm hoặc bớt bất kỳ điều gì họ muốn từ ngân sách của Tổng thống

or throw it out entirely Cụm động từ

hoặc bác bỏ nó hoàn toàn

and write a new one.

và viết một bản mới.

The same goes for the level of taxes. Cụm từ

Mức thuế cũng tương tự như vậy.

So, Congress decides what it wants,

Vì vậy, Quốc hội quyết định những gì họ muốn,

bridges, tanks, buildings, courts, robots on Mars, robots on Earth,

những cây cầu, xe tăng, tòa nhà, tòa án, robot trên sao Hỏa, robot trên Trái đất,

national parks, whatever,

công viên quốc gia, bất cứ thứ gì,

and approves a budget with that stuff in it.

và phê duyệt một ngân sách bao gồm những thứ đó.

Once approved, Ngữ pháp

Một khi được phê duyệt,

the President is required by law to spend the money Congress listed in the budget Cụm từ

Tổng thống bị luật pháp bắt buộc phải chi tiêu số tiền mà Quốc hội đã liệt kê trong ngân sách

and pay for it using the taxes that Congress set.

và chi trả cho số tiền đó bằng các khoản thuế mà Quốc hội đã đặt ra.

As long as more taxes come in than spending goes out, Ghi chú

Miễn là số tiền thuế thu vào nhiều hơn số tiền chi ra,

everything is fine.

thì mọi thứ đều ổn.

But almost always Congress puts more stuff in the budget than they cover with taxes,

Nhưng Quốc hội hầu như luôn đưa nhiều thứ vào ngân sách hơn mức họ có thể trang trải bằng thuế,

which means that the President must borrow money to cover the difference. Ghi chú

điều đó có nghĩa là Tổng thống phải vay tiền để bù đắp vào phần chênh lệch.

In most countries,

Ở hầu hết các quốc gia,

the story ends here because if their legislatures approved more spending than they have income,

câu chuyện kết thúc ở đây vì nếu cơ quan lập pháp của họ phê duyệt nhiều khoản chi hơn số thu nhập họ có,

they've also implicitly approved the necessary borrowing.

thì họ cũng ngầm chấp thuận khoản vay cần thiết.

But not in America.

Nhưng ở Mỹ thì không.

Here, Congress also limits the total amount of debt the United States can have.

Tại đây, Quốc hội cũng giới hạn tổng số nợ mà Hoa Kỳ có thể có.

A debt limit sounds like a good idea Văn hóa

Giới hạn nợ nghe có vẻ là một ý tưởng hay

until you see the real world consequences of these two branches of government interacting.

cho đến khi bạn thấy hậu quả thực tế khi hai nhánh chính phủ này tương tác với nhau.

As the total amount borrowed gets closer to the limit,

Khi tổng số tiền vay càng gần đến giới hạn,

Congress usually points to the President and acts shocked, Ý định

Quốc hội thường chỉ trích Tổng thống và tỏ ra bị sốc,

shocked that his reckless spending has brought us so close to the debt limit

sốc vì sự chi tiêu liều lĩnh của ông đã đưa chúng ta đến quá gần giới hạn nợ

that they reasonable prudent Congress have set.

mà chính Quốc hội thận trọng và hợp lý đã đặt ra.

And while it's technically correct that the President has borrowed this money, Mạch ý

Và mặc dù về mặt kỹ thuật, việc Tổng thống vay số tiền này là đúng,

Congress has forced him to do it by approving a budget Ngữ pháp

Quốc hội đã buộc ông phải làm vậy bằng cách phê duyệt một ngân sách

that the President is legally obligated to spend Cách dùng từ

mà Tổng thống có nghĩa vụ pháp lý phải chi tiêu

without also approving the necessary taxes to cover that spending.

nhưng lại không phê duyệt các khoản thuế cần thiết để trang trải cho khoản chi đó.

So, the debt limit fight is essentially the government version of the playground favorite

Vì vậy, cuộc chiến về giới hạn nợ về cơ bản là phiên bản chính phủ của trò chơi sân trường yêu thích

stop hitting yourself, Thành ngữ

'đừng tự đánh mình nữa',

except with added terror for everyone watching.

chỉ khác là có thêm nỗi kinh hoàng cho tất cả những ai đang theo dõi.

For it's important to note the debt limit is not about future spending.

Bởi vì cần lưu ý rằng giới hạn nợ không phải là về chi tiêu trong tương lai.

It's not a credit card on which the limit will be raised

Nó không phải là một chiếc thẻ tín dụng được tăng hạn mức

so a crazy government party can be thrown.

để chính phủ có thể tổ chức một bữa tiệc điên rồ.

The debt limit is about paying bills already incurred. Văn hóa

Giới hạn nợ là về việc thanh toán các hóa đơn đã phát sinh.

For example,

Ví dụ,

the government hires a company to repave a federal highway.

chính phủ thuê một công ty trải lại nhựa cho một đường cao tốc liên bang.

But if the US is at the debt limit

Nhưng nếu Hoa Kỳ chạm tới giới hạn nợ

when the company asks to be paid after the work has been done, Ngữ pháp

khi công ty yêu cầu thanh toán sau khi công việc đã hoàn tất,

the government can't.

chính phủ không thể trả.

This shakes trust in the US

Điều này làm lung lay niềm tin vào Hoa Kỳ

and since large parts of the global economy depend on the dollar being trustworthy, Ngữ pháp

và vì phần lớn nền kinh tế toàn cầu phụ thuộc vào độ tin cậy của đồng đô la,

messing with that trust is a big deal. Cụm động từ

việc làm xáo trộn niềm tin đó là một vấn đề lớn.

But there is a way out.

Nhưng có một lối thoát.

Congress can raise the debt limit

Quốc hội có thể tăng giới hạn nợ

and because of the aforementioned terror,

và vì nỗi kinh hoàng đã đề cập ở trên,

they always have. Ngữ pháp

họ luôn làm như vậy.

So, if not raising the debt ceiling is potentially disastrous

Vậy, nếu việc không nâng trần nợ có thể dẫn đến thảm họa

and the solution is simple and always taken in the end,

và giải pháp thì đơn giản và cuối cùng luôn được thực hiện,

why does this debate last months?

tại sao cuộc tranh luận này lại kéo dài hàng tháng trời?

Because politics. Mạch ý

Là vì chính trị.

The debt limit isn't the Constitution.

Giới hạn nợ không nằm trong Hiến pháp.

Congress created it themselves

Quốc hội đã tự tạo ra nó

and from their point of view,

và theo quan điểm của họ,

the debt limit is awesome because one, Ý định

giới hạn nợ thật tuyệt vời vì thứ nhất,

it creates a problem that two,

nó tạo ra một vấn đề mà thứ hai,

Congress can technically blame on the President who three,

Quốc hội về mặt lý thuyết có thể đổ lỗi cho Tổng thống, người mà thứ ba,

needs the solution that only they can provide.

cần giải pháp mà chỉ họ mới có thể cung cấp.

Congress gets to use the threat of mutual financial self-destruction

Quốc hội được sử dụng mối đe dọa cùng hủy hoại tài chính

as leverage in negotiations Cách dùng từ

như một đòn bẩy trong các cuộc đàm phán

that they benefit from extending

mà họ được hưởng lợi từ việc kéo dài

until the last possible second.

cho đến giây phút cuối cùng có thể.